开（kāi）栏的话

　　中共中央（yāng）政治局会议提出，要做好稳就（jiù）业、稳金融、稳外贸、稳（wěn）外资、稳投资、稳预（yù）期工作。会（huì）议还提出，做好民生保（bǎo）障（zhàng）和社会稳定（dìng）工作，把稳定（dìng）就业放在更加（jiā）突出位置。发改委等17部（bù）委也下发文件（jiàn），对大（dà）力（lì）发展实体经济、积极稳定和促（cù）进（jìn）就（jiù）业提出指导意见。

　　发展壮大新动（dòng）能、促（cù）进传统产业（yè）转型升级、加快农业供给（gěi）侧结构性改革、推动新型城镇化高（gāo）质量发展、推进高（gāo）水平对外开放……全国各（gè）地千方百（bǎi）计开辟新（xīn）饭碗（wǎn），升级老岗（gǎng）位。即日起，本版推（tuī）出（chū）“稳就业促就业”系（xì）列报道，介绍各地的探索（suǒ）。首期（qī），先看内蒙古包头怎样打造“互联（lián）网+”平台、加强职业技能培（péi）训，来发展家庭服务业，促进（jìn）高质量就业。

要创造更多高质量就业岗位，发（fā）展壮大新动能是关键。

　　近年（nián）来，内（nèi）蒙（méng）古包头市将（jiāng）发展（zhǎn）家庭（tíng）服务（wù）业（yè）作为服务民生促（cù）进就业（yè）的重要举措（cuò），通过打造“互（hù）联网+家庭（tíng）服务”平（píng）台 ，加强职业（yè）技能培训（xùn），构建政策扶持体系（xì），发展信息化、职业化（huà）、规范化的（de）家庭服（fú）务业（yè），激活就业新引（yǐn）擎。

　　家（jiā）政服务网上约（yuē）

　　商家（jiā）信誉公开查

　　“您好，这里是96200家（jiā）庭服务（wù）信息中（zhōng）心。找保姆（mǔ）的话，请问您要（yào）指定家政服务公（gōng）司吗？是请住家的还是不住家的？”

　　走（zǒu）进内蒙古包头（tóu）市（shì）职业教育（yù）园区的96200家庭服（fú）务（wù）网（wǎng）络信息中心，10多名客服人员正忙碌地接听电话、在电脑上记录客户（hù）信息及需求。“每（měi）回过（guò）年前（qián），我们30多（duō）个人每（měi）天加班到晚上10点，都（dōu）忙不过来（lái）。”该中（zhōng）心总经理侯阳说。

　　2013年9月（yuè），包头市通过政（zhèng）府购（gòu）买服务的方式，打造（zào）了为民服务的家庭服务业公益性信息服务平台——96200家庭服（fú）务网络信息（xī）中心。其服务项目涵盖了各类社区家（jiā）政服务、养老服务、社区照料服务以（yǐ）及病患陪（péi）护（hù）服务（wù）等。

　　“市民除了拨打（dǎ）96200，还可以通过官（guān）网、微信（xìn）公众号（hào）或‘包（bāo）头家庭（tíng）服（fú）务’APP，提出家庭服务需求（qiú）。”侯阳打开手机软件，只（zhī）见里面标着保洁服（fú）务、保（bǎo）姆服务（wù）、家庭维修、养老陪护等内容。任意点开一（yī）项（xiàng），就能看（kàn）到（dào）服务内容、收（shōu）费标准、商户及其信誉度等。“客户可以挑选商家提供的服（fú）务产品，也可发（fā）出订单，由商家抢单（dān）。”侯阳补充道。

　　服务（wù）结束后，客户可以查（chá）看订单进（jìn）行（háng）评价，或由（yóu）中（zhōng）心（xīn）客服人员进行电话回访。终，中心（xīn）会将业务终单进行分类汇总、统计通报、综合评（píng）价（jià）与市场分析，形（xíng）成全面的数据分析报告，为包头（tóu）市制定（dìng）家庭服务政策提供（gòng）参考。

　　作为不收取任何费用的（de）政府公益性平（píng）台，信息（xī）中心仍不断（duàn）强（qiáng）化对服务机构（gòu）的监管。“我们除了（le）对商户（hù）资质进行（háng）审核外（wài），还对服务人员进行实名制管（guǎn）理（lǐ）。目前（qián），库里已有（yǒu）9000名服务人员的身（shēn）份（fèn）信息，这将便于纠纷处理、进行（háng）追责。”信（xìn）息中心（xīn）综合（hé）经理安丽华表示，中（zhōng）心还不断（duàn）完善违规失信机构惩戒机制，建立失信（xìn）机构公开通报制度，加大对违（wéi）规机构的处理力度，并及时在96200信息中心（xīn）网站、手机APP等平台通报。

　　目（mù）前，该（gāi）中心签约家庭服务机构（gòu）584家，服务区域覆盖包（bāo）头市所有旗县区，今年上半年订（dìng）单达6.25万单。

　　操作流程标准化

　　参加培训给补贴

　　家住（zhù）包头市青山区兵工佳苑小区的郭女士，工作（zuò）十分繁忙，每月都会要求96200信息中心指派熟（shú）悉的家庭服务机（jī）构，进行一两次整体保洁。

　　“服务人（rén）员（yuán）很（hěn）专业（yè），会遵（zūn）循标准化、规范化的流程操作，叫人（rén）放心。”郭女士说（shuō），服（fú）务人员会身着工装（zhuāng），拿着合同上门。进（jìn）门（mén）后，先换（huàn）上鞋（xié）套（tào），然后检查家（jiā）里（lǐ）的家具等是否存在问（wèn）题，并拍照记（jì）录，以免（miǎn）出现纠纷。随后（hòu），拿出专（zhuān）业的保洁工具包，从上到下、从小空间（jiān）到大空间、从（cóng）犄角旮旯到整（zhěng）体，对家里进行（háng）保洁。完成保洁后，还会进（jìn）行（háng）自查，中心与家庭服务机构也会进行电话回访。

　　这（zhè）种标准（zhǔn）化、规（guī）范（fàn）化（huà）的流程作业，得益于包头市每年大规（guī）模开展的（de）家庭服务（wù）业职业（yè）技能培训。“我们按年度（dù）组织实施家（jiā）庭服务（wù）从业人员特（tè）别培训（xùn）计划（huá），重（chóng）点推（tuī）进（jìn）家政服务（wù）、婴幼保育、养（yǎng）老护理（lǐ）、保健按摩等工种，补贴标准按上（shàng）浮20%执行。”包头市就业服（fú）务局家庭服务业（yè）科科长（zhǎng）高念（niàn）平介绍。

　　同时，包头（tóu）市还开展（zhǎn）了家庭服务业专项（xiàng）职业能力培训，将保姆、月嫂、病人陪护和（hé）家居保（bǎo）洁列入专项（xiàng）培训，培训（xùn）时长为15天120课时，补贴标准为每人（rén）1000元。

　　在内蒙古米兰平台和安邦尼职业培训（xùn）学（xué）校，培（péi）训人员分布（bù）于母婴护理实（shí）操区、养老护理（lǐ）实（shí）操区等区域（yù），在老师指导下进行着操作。学校副总经理张富说：“我们（men）的培训主要针对（duì）妇女、就业困难人员（yuán）和（hé）外来务工人（rén）员等（děng）。培训结束后，他们还可以获得包头市家庭服务（wù）业协会颁发的（de）结业证。”

　　来（lái）自乌兰察布的徐红霞（xiá），曾当过饭店服务员，收入很低（dī）。1年（nián）前，她（tā）通过参加（jiā）包头市的家庭（tíng）服务（wù）业专项职业能力培训，成功（gōng）加入当地某家庭服务公（gōng）司。“每天由公司给我派单，到客户家里做保洁，1个月能（néng）有三四（sì）千元的收入，比（bǐ）之前好多了。”徐红霞说。

　　包头市也（yě）鼓（gǔ）励培训学校到学员属地进行培训，并实行培训补贴“先垫后返、直补个人（rén）”，提升就（jiù）业人（rén）群（qún）的培训积极性。

　　“我们开发了‘互（hù）联网（wǎng）+就业创业培训’信息管理平台，实现了在线申请（qǐng）报名（míng）、网上审批备案、网上（shàng）资料审核（hé）等功能。”高念平说，“还通过（guò）实地监督、查证刷脸、电（diàn）话复核等，实（shí）现（xiàn）了培训（xùn）的跟（gēn）踪检查和实名核验（yàn），确保了培训质量。”

　　2014年以来，包头市（shì）每年都完成5000人以上的家庭服务（wù）业职业培训。今年上半年，已开展家庭服务业技能培训8004人。

　　企业贷款有贴息

　　发放家（jiā）政（zhèng）优惠券

　　为促进包头（tóu）市家庭服务业的全面发展（zhǎn），激（jī）活就（jiù）业新引擎（qíng），包头市（shì）近年来制定了加快发展（zhǎn）家庭服（fú）务业促进就（jiù）业工作的实施意见及家庭服务业发展四年（nián）规划（2017—2020年（nián））。

　　“我们（men）设立了（le）每年2000万元的家庭服（fú）务业发展专项资金（jīn），建立了行（háng）业协调发展机制，成立了市（shì）家庭服务业协（xié）会、市家庭服务业发展（zhǎn）研究（jiū）中心和培训教（jiāo）学研究中心等。”包头市就业服（fú）务（wù）局（jú）局长王（wáng）宏用（yòng）说。

　　针（zhēn）对家（jiā）庭服务机构，包头（tóu）市还实施了（le）“一贴息七补贴一（yī）减免”的鼓励扶持措施，即家庭（tíng）服（fú）务机构申请（qǐng）的创业担保贷款给予全额贴息，并（bìng）给（gěi）予入户服（fú）务补贴、建设补贴（tiē）等（děng）7项补贴，全市居（jū）民家庭向96200信（xìn）息中心提出的家庭（tíng）服务业务，每（měi）月给予一次50元的费用（yòng）减免。截至目（mù）前，包头市（shì）已累计拨付家庭服务业（yè）各类扶持资金9800多万元（yuán）。

　　此外（wài），包头市（shì）还积极扶持社区服（fú）务中心（站）建设（shè），在八个旗县区建立了（le）家庭服务综合服务中（zhōng）心，为居民（mín）家（jiā）庭（tíng）服务需求、家服企业和（hé）求职者（zhě）搭建了三方服（fú）务平台。

　　2016年（nián），包头市海之洋家（jiā）庭服（fú）务有限（xiàn）公司与（yǔ）青（qīng）山区自由路1号街（jiē）社区（qū）合（hé）作，开（kāi）办了一家（jiā）“老年（nián）食堂”，并以此作为（wéi）社区服务（wù）中心，服务社区老人。公司（sī）总经理姜海龙介绍，“老年食堂”的饮食（shí）少油少盐、口感软（ruǎn）糯，10块（kuài）钱即（jí）可饱（bǎo）餐一顿，还有爱（ài）心服务队为行动不便的（de）老人送餐。

　　通过（guò）“老年（nián）食堂”这个社区服务中心，老人们可以获得保洁、保（bǎo）姆等日间照料服务。两（liǎng）年来，社区服务（wù）中心为辖区内1100多位老（lǎo）人（rén）提供（gòng）了（le）餐饮等服务。“今年打算再（zài）新（xīn）建一处（chù）更（gèng）大的社区服务（wù）中心，为老人们提供餐饮、保（bǎo）健医疗、生活照料等社区综合服务。”姜海龙说。

　　包头（tóu）市还为一二级残疾人、市（shì）级及以上劳动模范以及就业困难人员和零就（jiù）业家庭（tíng）等（děng）特定居民家庭，发放（fàng）面额200元的促进就业（家庭服务）券，减免居民家庭服务费用（yòng），繁荣市场，调动需求。

　　截至今年6月末（mò），包头市已认定家（jiā）庭服务机构371家（jiā），社区家庭服务中心（xīn）（站（zhàn））达到221个，全行业（yè）从业人员总数达到3.66万人。“家庭服务业通过‘互联（lián）网+’等途径，积聚了新能量，为扩大就业、创业孕育（yù）了新生机（jī）。”王宏用表示。